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  南方日報訊 (記者/駱驍驊 實習生/朱雅琳 通訊員/朱文輝)金融被稱為經濟的血液,但筆者5日從省政協民族宗教委員會的調研報告中看到,我省連南、連山、乳源三縣的存貸比均低於全省平均水平10個百分點以上,由於資金利用率低、金融機構及產品單一等問題,三縣民族經濟發展受到一定製約。報告建議,設立民族地區專項扶持資金,提升金融扶持力度。
  問題??三縣人均貸款不及全省縣域的1/5
  近年來,我省民族地區金融服務發展迅猛。截至去年底,連南、連山、乳源三縣金融機構存款餘額為110.83億元,比2004年增長了3.6倍;貸款餘額為48.24億元,比2004增長了3.8倍。
  但報告指出,相比我省其他地區,三縣金融發展仍相對滯後,資金利用率仍較低。截至去年年底,三縣金融機構存貸比分別為44%、53%、43%,而同期全省的存貸比達到65%左右,三縣的人均貸款還不及全省縣域人均貸款的五分之一。
  除了存貸比低,三縣的金融機構數量少且類別單一。金融機構業務基本上仍然是存、貸、匯“老三篇”,很少有適合民族地區中小微企業和“三農”發展的融資工具和金融產品,個人消費信貸、投資、理財等中間業務也較薄弱。信用卡、ATM機、網上銀行和電話銀行等現代金融服務手段在民族地區農村仍十分滯後。
  目前,我省少數民族地區中小微企業經營場所多為租賃,自身積累少,大多沒有可供抵押的固定資產,難以向銀行提供符合貸款條件的資產作為貸款抵押物。
  建議??三縣可率先擴大農貸擔保物範圍
  對此,報告建議可儘快設立民族地區金融專項扶持資金。省、市、縣三級政府應建立健全農村金融政策扶持體系,如出台涉農貸款財政獎勵制度,農村金融稅收優化、優惠政策等,同時為中小微企業和“三農”經濟主體提供擔保、貼息。為解決少數民族涉農融資難,三縣可率先開展擴大農村貸款抵押擔保物範圍的金融服務改革試點。
  在解決民族地區農業保險少的問題上,報告建議省政府可牽頭組建股份制的省級農村商業保險公司,開展農業政策性保險和“三農”保費補貼等相關業務,併在民族地區開展農業保險全覆蓋試點,積極開展糧食作物、生豬和蔬菜價格險等農業保險創新產品,為民族地區中小微企業、居民和“三農”提供生產和生活保障。
  據省金融辦副主任黃志豪透露,省金融辦將聯合省農業廳、中國人民銀行廣州分行、省銀監會、省證監會、省保監會,在農村金融改革試點推出“廣東省農村普惠金融八項行動”,以改善農村中小微企業和“三農”企業融資難、農村金融服務不足等現象。具體措施包括地方政府主導建設徵信系統、信用村、鄉村金融保險服務站和鄉村助農取款點,金融機構積極推廣農村產權擔保貸款、銀證保農業合作貸款、婦女創業貸款、金融扶貧貸款,可一定程度上緩解民族地區“金融短板”問題。  (原標題:設民族地區金融專項扶持資金)
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